Согласно пояснительной записке, документ разработан после обращения Ассоциации специалистов и организаций лабораторной службы «Федерация лабораторной медицины» (ФЛМ) и направлен ?на исключение мер контроля в отношении аналитических (стандартных) образцов, внесенных ?в списки II, III или IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ ?и их прекурсоров, которые выпускают подведомственные Минпромторгу предприятия. Их производят как в виде чистых веществ, так и растворов ?в органических растворителях (метанол либо ацетонитрил).

Из-за того, что образцы в виде растворов в органических растворителях содержат, как правило, не более 1 мг подконтрольного вещества, а также не представляют значительной опасности в случае злоупотребления ими, министерство считает возможным исключить некоторые меры контроля, установленные Законом об обращении наркотических средств и психотропных веществ для таких образцов (Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.01.98).

Для таких препаратов предлагается сохранить запрет на пересылку по почте, в том числе международные отправления или под видом гуманитарной помощи, кроме случаев, когда они направляются в конкретные регионы страны с соответствующим разрешением правительства.

Под контроль также будут подпадать:

-реализация (продажа, передача) по договору препаратов (за исключением препаратов с малым содержанием прекурсоров) одним юрлицом другому на основании соответствующего договора для использования ?в научных, учебных целях и экспертной деятельности и при медосвидетельствовании;

-лицензирование ввоза (вывоза) препаратов в порядке, установленном правительством для ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

-представление юрлицами, осуществляющими ввоз (вывоз) указанных препаратов, квартальных отчетов о количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся ?в указанных препаратах, в порядке, установленном правительством.